浙江省人力社保廳

金華市人力社保局

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    堅守初心使命,奮力拼搏實干!市人力社保局推出“領跑者”綜合試點成果展

    為進一步深化改革、發揮體制機制創新優勢推動“不忘初心、牢記使命”主題教育往實里走、往深里走、往心里走,7月,省人力社保廳確定我市為全省系統最多跑一次改革領跑者綜合試點市,全力推進“最多跑一次”改革向縱深推進。

    723日試點工作啟動以來,在市委市政府的正確領導下,在省人力社保廳的直接指導下,我市人力社保部門打造辦事體驗最佳”“營商環境最優”“數字化應用最深入”“基層糾紛化解最有力為目標,上下聯動、加壓奮進,試點工作取得了階段性成效。

    市人力社保部門推出“領跑者”綜合試點成果展,展現推進試點工作中涌現的創新舉措、成功經驗和生動案例,進一步突顯改革成效、堅定改革信心

    一、全面推進服務標準、經辦模式改革,力爭在“提升便民服務”上實現領跑。

    1.建成“領跑者”辦事標準。全面迭代升級“八統一”標準,確保材料應免盡免、時限應減盡減。134個事項申請材料從466份材料減少到180份,辦理時間從2309個工作日縮減到610個工作日,分別比原全省“八統一”標準縮減61%74%

    2.推進“五辦分流、窗口減負”。“網上辦”、“掌上辦”實現率100%,辦結率79.7%,提前超額完成60%的省定目標48個民生事項“一證通辦”實現率、60個社保事項“社銀聯辦”實現率、91個通用事項“全市通辦”實現率均達到100%

    3.推行“機器換窗、人機聯辦”。以全面取消窗口辦件為目標,開設“人機聯辦區”,自助辦比例得到大幅提高;大廳全部窗口實現“無差別全科受理”。

    4.下延“一窗服務、集成服務”。全面推行“鄉村(社區)”聯辦和“社銀聯辦”,全市147個鄉鎮(街道)、368個銀行及郵政代辦網點可分別辦理人社業務83項、67項。

    5.推出全國首本人社連環畫。以漫畫形式生動體現人社服務事項,手機二維碼“掃一掃”即可詳細了解具體政策及辦理流程。

    二、創新實施人力社保“8+2”一件事改革,力爭在“營造最優營商環境”上實現領跑。

    6.實施8一件事改革退休、工傷、失業、社保關系轉移接續、企業員工招聘、個體勞動者就業創業、集體合同備案、職業技能提升等8個“一件事”改革均已實現服務應用。

    7.推出2個多件事套餐。制定新辦企業服務套餐,根據新辦企業社保、貸款等多方面需求實行“一次申請、套餐定制、聯動辦理”;制定“高層次人才”服務套餐,對人才政策實行可享受的一點即辦、套餐聯辦,暫不可享受的跟蹤提醒、隨需隨辦。

    8.建成全省首個“無證明人社”。取消人社證明19項,13個事項實現告知承諾,累計減少群眾提交證明1.2萬件,群眾辦事滿意率由原先84%上升至98%以上。

    9.建成全省首個微信求職招聘平臺。打造“就在金華”智慧招聘平臺,實現求職招聘“一鍵搜索、自動匹配、精準推送”。

    10.全市人事檔案實現市域電子化。獲授權企業可直接通過系統“一鍵查詢”所需人才信息,提高人才企業匹配精準度。

    三、全面推進人社核心指數分析與決策指揮平臺建設,力爭在“推進人社數字化轉型”上實現領跑

    11.全省首建人社指數分析決策平臺。設置就業與創業、人才發展、勞動關系等六大核心指數,建設六大分析決策系統,以150余個指標數據為支撐,發揮實時監測、分析演繹、運行預警等功能,為服務經濟社會發展提供決策支撐。

    12.全省首建全市通辦經辦服務系統。全面完成人力社保經辦系統全市集中和人社業務一體化經辦,搭建人事工資綜合管理信息系統,機關事業單位管理實現部門間“最多跑一次”。

    13.全省首設數據安全管理中心。扎實推進人社專網安全管控體系試點建設,建成一個平臺和四個子系統。開發社保風險防控系統,進一步提升社保基金安全保障。

    14.加強“互聯網+監管”體系。建成“信義人”系統,對不良對象進行預警并重點審核、對優質信用對象進行容缺受理,對承諾事項失信企業和個人采取相應處罰措施。

    15.拓展社保卡應用。實現建設項目農民工工資社保卡發放,“青創易貸”品牌可為大學生提供額度10萬元的無抵押無擔保貼息信用貸款;“人才銀卡”項目可電子社保卡掃碼享受公交出行、餐飲住宿等優惠。

    四、推動建立“一鎮一中心”勞動糾紛綜合治理機制,力爭在“提升現代化治理能力”上實現領跑。

    16.推進基層勞動保障綜合治理機制改革。制定基層勞動保障綜合治理工作規范和勞動糾紛調處事項“八統一”標準,創新“一窗受理、聯動辦理”綜合調處模式,為全省勞動保障綜合治理提供金華樣本。

    17.建立“矛盾不出企”勞動糾紛多元化解機制。在全省率先探索建立企業勞動糾紛調解員隊伍,積極推行“一員多用”調解模式,強化企業調解“第一道防線”作用,力爭通過2年努力,到2020年底實現仲裁案件發生數下降50%以上。

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